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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极
性，而社会力量往 往面
临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购
买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。