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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高 成本压力

，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式  ，降低普惠机构 运营成本。