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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。