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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系
之外。