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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。