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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量
 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。