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 其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在

选择托育机

 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。