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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。