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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构  资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
 服务  质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。