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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成 本分担机制 。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。