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　　 首
先，托育服务需求旺盛与供

给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼 儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。