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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。