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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一  方面，采取公建民
营  、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构  运营成本。