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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离 

于相关部门的监管体系之外。