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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不
齐 ，一些非正

规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。