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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育  机构时都会关注服务质 量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系 之外。