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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普 惠机构运营成本。