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　　 其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 
关注
 服务质
量

，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门  的监管体系之外。