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　　“框 架协议” 明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同
步 
发展，构建省 、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展  效应。