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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
 本。