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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量
参差不齐 ， 一些
非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。