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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、
内外环 境 、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系
之 外。