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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服  务
等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。