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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。