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　　发展普惠托育 服  务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经 济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。