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　　 发展普惠托育服
务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托  位建设补贴标准，  进一步降低普惠 机构

开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运  营成本。