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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会  力量往 往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。