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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，
一些非正规
机 构游离
于相关部门的监管体系之外。