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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、 购买服 务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。