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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选


择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照

护内容等，但 在现实 
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。