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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积 
极性，而社会力量往往面 临高成本  压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。