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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。