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　　 其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，

一些非正规机  构游离于相关 部门的监管体系之外。