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　　发展普
惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。