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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合
理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。