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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提
供的服 务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门

的监管体系之外。