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019年，国务院
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼 儿照护服务发展的政 策 法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2
021年，中共 
中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展

普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和落 实积 极
生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难 点明确

具体任务……