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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一 方
面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴
标 准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。