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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有 效监管机制尚
 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包
括机 构资 质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。