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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外

环境、
照护内容等，但在
现实中，各托育  机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。