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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。