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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资  水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。