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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国

每千人口拥
有3岁 以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距 
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。