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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水 平、内外 
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监 管体系
之外。