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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体  系之外。