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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同发力，各
扬其 优 
势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践 、可 持续的整体发展效应。