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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。