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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我  国
每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。