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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供  的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。