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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭  有托
育需求，但现有
托育
机

构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。